Sonelgaz menace sur les retraites

[morjane]

Plus de 11 000 retraités de Sonelgaz n’ont pas touché leur retraite complémentaire depuis quatre mois. L'entreprise publique accuse la mutuelle de cette défaillance, qui accuse à son tour la Fédération des travailleurs. El Watan Week-end fait le point sur la pagaille qui règne à Sonelgaz.

«Pourquoi s’en prendre aux retraités ? Nous avons passé toute notre vie à servir Sonelgaz qui est aujourd’hui le fruit de notre jeunesse. Bon sang, laissez-nous continuer dignement ce qui nous reste à vivre !» Depuis quatre mois, plus de 11 000 retraités du groupe Sonelgaz n’ont pas touché leur retraite complémentaire (20% de la pension de retraite). Des milliers d’autres travailleurs actifs des 72 000 agents que compte cette entreprise publique continuent toujours à contribuer au Fonds de retraite complémentaire (FAR) pour en bénéficier après leur fin de carrière.

Ce système d’aide aux retraités, initié par Sonelgaz en 1997 après l’avènement du régime unique de la Sécurité sociale en 1985 (80%), est aujourd’hui remis en cause. Suspension ou blocage ? Derrière cette décision se cachent de réels conflits entre Sonelgaz, la Mutuelle générale des travailleurs des industries électriques et gazières (Muteg) et la Fédération nationale des travailleurs des industries électriques et gazières (FNTIEG), affiliées à l’UGTA. Des conflits qui ont débouché sur la création d’un syndicat autonome, le Snateg, le 30 décembre dernier, présidé par Abdallah Boukhalfa, de la direction Sonelgaz de Skikda. Quant au secrétaire général de la Fédération des syndicats du groupe Sonelgaz (FNTIEG), Achour Telli, il ne cache pas sa volonté de créer une «Muteg bis». C’est exactement ce que craignent les retraités que nous avons rencontrés qui se voient les seuls à payer le prix de ces discordes.

Pouvoir

«Ce n’est pas la Muteg qui est derrière ce marasme. C’est une guerre de pouvoir et d’intérêts manœuvrée par la FNTIEG sous l’œil de Sonelgaz. Malheureusement, seuls la Muteg et les retraités endossent les conséquences», s’emportent certains retraités. Sonelgaz accuse la Muteg de «mauvaise gestion du fonds de retraite complémentaire» et demande un dédouanement de 125 millions de dinars avec le transfert du FAR au Fonds des œuvres sociales et culturelles (FOSC), une structure qui lui appartient. «Or, ce n’est pas une prestation mutuelle. Pour qu’elle le soit, il faudrait que notre conseil d’administration discute la prestation et l’adopte dans son statut. Chose qui n’a pas été faite. Donc là, nous gérons seulement pour compte», déclare Mohamed Kamel Bey Boumezrag, directeur de la Muteg, rencontré dans son bureau à Alger.

De son côté, la Mutuelle engage un expert qui relève un écart de 47 millions de dinars au lieu des 125 millions de dinars soulevés par Sonelgaz. Pour réévaluer le chiffre, Sonelgaz et la Muteg conviennent d’engager un autre expert qui équilibre la somme à 50 millions de dinars. «Ces 50 millions de dinars représentent les paiements contestés par Sonelgaz», explique Bey Boumezrag. Sonelgaz, mécontente, attaque la Muteg en justice. La cour d’Alger statue par un non-lieu. Pour la Muteg, c’est la division exécutive des services communs, affiliée à la direction des ressources humaines de Sonelgaz, qui est la cause de ce problème.

Contestation

Le directeur de la Muteg explique que la DESC n’a pas fourni les éléments nécessaires pour mener à terme l’opération. «Après la création du Fonds de retraite complémentaire, nous avons effectué tous les paiements aux dépens de la liste envoyée par la DESC. S’il y a une mauvaise gestion, c’est parce que cet organisme de Sonelgaz transmet des informations incomplètes. Leurs fichiers portent des noms et des prénoms, sans informations précises. Pourquoi refusent-ils de nous délivrer le support électronique ?» s’interroge Bey Boumezrag. Pour contester la décision du blocage, les retraités ont observé un sit-in début décembre à Alger devant le siège national du groupe. Ils ont été reçus par le PDG, Noureddine Bouterfa.

Ce dernier promet le règlement de la situation à la fin du mois de décembre dernier. Promesse tenue, mais seul un mois a été payé. «Lors de notre rencontre avec le PDG, ce dernier a tenu pour responsable la mutuelle, qui, selon lui, doit débloquer la situation pour régler définitivement ce problème. D’après Noureddine Bouterfa, le FAR doit être transféré au FOSC. Il nous a aussi promis quelque chose d’important : la pérennité de la retraite complémentaire que nous voudrions tous en tant que retraités», avoue Boualem Aliane, retraité, l’un des cinq membres de la délégation qui ont rencontré le PDG de Sonelgaz le jour du sit-in.

Complot

Nous avons tenté, à notre tour, de rencontrer le PDG, Noureddine Bouterfa, afin soulever avec lui le sujet de la retraite complémentaire, mais nous avons été informés par le biais de son chargé de communication, Hassane Sadki, contacté par téléphone, qu’il n’était pas «en mesure de nous recevoir». Pour lui, «le dossier de la retraite complémentaire n’est plus du ressort de Sonelgaz, mais de la Muteg», affirme Hassane Sadki, en nous communiquant le numéro de téléphone du bureau du secrétaire général de la FNTIEG, Achour Telli, seul «habilité» à nous répondre. «C’est un mensonge. C’est nous, en tant que FNTIEG, qui avons créé ce fonds. Sonelgaz n’a rien à voir dedans. C’est la Muteg qui est responsable du blocage. Elle doit transférer le FAR au FOSC pour pouvoir débloquer la situation», déclare Achour Telli.

Ils sont plusieurs à en vouloir au secrétaire général, notamment les retraités ou la direction de la Muteg. «Un coup de force contre la Muteg est une position illégale de la part de la FNTIEG, alors que son secrétaire général, Achour Telli, est aussi chargé du règlement des conflits sociaux au niveau de l’UGTA ! s’énerve Abdelkader Benfedda, ancien président de la mutuelle de 1999 à 2002. Le syndicat est en train de freiner le fonctionnement de la Muteg.»

[morjane]

Confiance

Pour Bey Boumezrag, la remise en cause de la retraite complémentaire a commencé depuis que «le conseil d’administration de la Muteg a retiré sa confiance à Achour Telli en 2003, qui était aussi président de son conseil d’administration à un moment donné. L’avènement de la mauvaise gestion est survenu juste après cette exclusion», ajoute Bey Boumezrag. «Aujourd’hui, il occupe au moins six postes entre le FOSC, l’UGTA, la FNTIEG, le conseil d’administration de Sonelgaz et le comité de participation. S’il est puissant, c’est parce qu’il est partout», confie un retraité qui a tenu à garder l’anonymat. Achour Telli, lui, se considère toujours comme président du conseil d’administration de la Muteg, alors que l’arrêt de la cour d’Alger du 4 août 2013 qui nous a été fourni par la mutuelle, confirme que le retrait de confiance à Achour Telli est légal, pour son «infraction au règlement intérieur».

A ce sujet, Achour Telli n’a avancé aucun document, contrairement à la direction de la Muteg qui a justifié toutes les déclarations rapportées dans cette enquête. Concernant le transfert de la FAR au FOSC, le président du conseil d’administration, Laïd Lasledj, explique : «Lorsqu’il y a transfert d’une gestion, il est suivi automatiquement par des passations de consignes écrites. A ce jour, rien n’a été fait, malgré nos diverses correspondances au propriétaire du fonds (FNTIEG). Une convention a été signée entre le PDG du groupe Sonelgaz et le président du conseil d’administration pour le transfert intégral de ce fonds.»

Pérennité

Ce transfert contient «la domiciliation du fonds à la Muteg, la gestion du fonds selon les règles mises en place par Sonelgaz et le transfert de l’ensemble des supports de gestion, explique Laïd Lasledj. Dans ce cadre, la Muteg a procédé à l’ouverture des comptes appropriés (dépenses/recettes). Mais au plan de la gestion, la DESC a assuré la gestion de ce dossier de janvier 2012 à septembre 2013 parce qu’aucun support de gestion (dossiers physiques/états nominatifs des pensionnés dûment visés/supports informatiques…) n’a fait l’objet d’un transfert vers la Muteg». Les retraités, quant à eux, tiennent à leur mutuelle qui existe depuis 23 ans. Ils refusent la constitution d’une mutuelle bis.

«La Muteg assure des prestations jusqu’à Tamanrasset. C’est un modèle de gestion et un trésor pour les travailleurs et les retraités de Sonelgaz. C’est un massacre de vouloir la casser. Sonelgaz a promis la retraite complémentaire. Elle a toujours présidé le FAR. Elle est la seule à pouvoir assurer sa pérennité. Et c’est ce que nous souhaitons tous en tant que retraités», confie avec beaucoup d’émotion Abderrehamane Oukid, ancien syndicaliste et ex-président de l’association des retraités de la Sonelgaz. Mais les conflits persistent. La question du fonds de retraite complémentaire n’est toujours pas réglée. Qu’adviendra-t-elle ? Les retraités que nous avons rencontrés souhaitent qu’une tripartite (Sonelgaz, Mutuelle et FNTIEG) se tienne au plus tôt.

Repère :

-La Muteg :
La Mutuelle générale des travailleurs des industries électriques et gazières (Muteg) est une association autonome de personnes, dont l’objectif commun est leur volonté libre et sans contrainte de s’entraider et d’être solidaires dans un cadre organisé. On y adhère volontairement et sans contrainte dès lors qu’on exerce une activité salariée au niveau du groupe de Sonelgaz. Chacun doit y apporter sa contribution, aussi infime soit-elle, pour qu’à son tour, il puisse bénéficier des multiples prestations que la mutuelle offre à ses adhérents et à leurs ayants droit. La mutuelle est complémentaire à la sécurité sociale.

-La retraite complémentaire :
Le fonds de retraite complémentaire (FAR) a été créé en 1997 afin de venir en aide aux retraités et aux ayants droit après l’avènement du régime unique de la Sécurité sociale en 1985 (80% de la pension et la Sécurité sociale). La retraite complémentaire est alimentée par les cotisations des adhérents : 1% pour les adhérents (travailleurs de Sonelgaz), avec une contribution de Sonelgaz valant à 1%. Il gère ce fond, un conseil de gestion présidé par un représentant du groupe Sonelgaz. Le secrétariat est composé par le personnel de la Muteg. La retraite complémentaire représente 20% de la pension que touchent les retraités. Ainsi, les retraités auront une retraite et une sécurité sociale complète à 100%. La retraite complémentaire est considérée par la Muteg comme une prestation facultative car elle n’a pas tout le pouvoir s’agissant de sa gestion.

-Prestations assurées par la Muteg :
La Muteg sert aujourd’hui 42 prestations entre aides et tout ce qui est médicosocial. La Muteg dispose de plusieurs conventions avec des cabinets médicaux et chirurgicaux sur tout le territoire national. Les travailleurs accèdent à la prise en charge totale en matière d’analyse et d’imageries médicales. La Muteg participe à 75% du coût de la chirurgie médicale, soit à concurrence de 80 000 DA. L’adhérent choisit sa clinique et la Muteg le prend en charge. Parmi les prestations, on trouve aussi celle du quatrième âge. Une aide annuel pour les personnes âgées de plus de 75 ans. L’aide aux handicapés, les invalides et les orphelins. Le prêt mariage et logement. Les frais funéraires et d’obsèques. Il y aussi le ticket modérateur qui permet aux adhérents d’être couverts à 100% en matière de sécurité sociale.

Meziane Ababne- el watan